市十三次党代会报告中，明确提出了“五个一”的预期目标，其中“一个前移”的目标就是：“城市综合竞争力在全国同类城市中实现位次前移，逐步实现速度换挡、结构升级、动力转换，城市的集聚力、辐射力、影响力进一步扩大。”　

　　新形势下，城市间的竞争日趋激烈。放眼全国看长春，在全国15个副省级城市中，长春的城市综合竞争力并不占优，应该如何在这五年里实现位次前移？挑战一定有，但机遇也一样存在。作为“一带一路”北线重要节点城市、长吉图腹地城市和哈长城市群核心城市，发展空间广阔；与天津的对口合作，带来了新的发展机遇；吉林中部创新转型核心区和长春新区为推动产业转型升级、打造新的增长极提供了重要平台……在国际国内经济社会发展大背景下，长春经济发展面临着难得机遇。

　　抢抓难得机遇，加快振兴步伐，提升城市综合竞争力，成为了长春未来必须坚定的战略选择。　　

　　实现“前移”，首先要寻找速度换挡的新动力。新常态下，我国经济由高速增长进入到了中高速增长阶段。努力保持经济中高速增长，是长春未来五年经济建设的重要任务。实现经济中高速增长，需要放手发展规模，努力提高质量，全力做大经济量级。同时，多渠道做大有效投资规模，积极培育优质投资、引进战略投资、争取国家投资、激活民间投资，以有效投资形成有效供给，拉动有效需求，形成有效增量，着力解决总量不足、底盘不大的问题，并着力提高投入产出比，提高投资强度和科技含量，以投资结构的优化推动产业结构的转型升级。　　

　　实现“前移”，还要打造结构升级的新高度。当前，我市正面临着工业“一柱擎天”和结构单一“二人转”的双重制约。要想实现结构升级，就要牢牢抓住转方式、调结构这条主线，坚定不移地推进三次产业转型升级。优化一产，争当现代农业建设排头兵。以构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系为重点，加快推动长春由“农业大市”向“农业强市”跨越，向率先实现农业现代化目标迈进；抓牢二产，打造东北亚智能制造基地。抓住“中国制造2025”试点示范城市获批机遇，坚定不移地走新型工业化道路；突破三产，建设东北亚区域性服务业中心城市。全力打好服务业发展攻坚战，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。　　

　　实现“前移”，更要构建动力转换的新引擎。要实现传统动力引擎优化升级、新兴动力引擎蓄势发力，离不开改革。改革开放是实现新一轮全面振兴发展的制胜法宝。要通过深化供给侧结构性改革，充分释放市场活力；通过深化行政管理体制改革，优化市场环境；通过深化国企国资改革，壮大市场主体；通过深化民营经济改革，激发市场潜力；通过加快对外开放步伐，大力拓展市场空间。　　

　　提高城市综合竞争力是一项庞大的系统工程。城市的综合竞争力，不仅体现在经济发达，还要有社会的和谐、环境的优美、文化的繁荣。　　

　　一是要统筹协调，区域均衡协同发展。未来五年，我市将科学把握城市发展规律，加快转变城市发展方式，坚持走城区、县域、开发区均衡发展，生产布局和空间布局统筹协调的新路，构建长春都市经济圈，优化多元化发展格局，推进新型城镇化建设，全力打造深度融合、协同发展的城市发展格局。　　

　　二是要建设绿色宜居新型城市。科学规划，做到一本规划、一张蓝图、一抓到底，引领建设“百年城市”。注重功能完善，提升城市能级。彰显地域特色，不断提升“休闲消夏胜地、冰雪体验之都、文化旅游名城”的品牌形象，推动城市功能、形象、品位和人居环境全面提升。　　

　　三是要打造东北亚现代文化名城。文化是城市的灵魂，未来五年，我市将着力实施“文化兴市”战略，让文化精髓贯穿于城市化进程，不断提升城市文化软实力。在不断提升长春文化的传播力和影响力的同时，坚持文化事业和文化产业“双轮驱动”，让文化产业占GDP比重达5%以上，成为新的支柱产业。